تجدّد الحديث عن انتخابات مبكرة في الخريف

عندما تم الإعلان عن أرقام تحقيق ميزانية أبريل، كتبت أن الميزانية الإضافية أصبحت حتمية. كان كل شيء واضحا. كانت الحكومة هي التي أصرت على عدم علمها بما يجري.

عندما تم الإعلان عن بيانات تحقيق الميزانية لشهر مايو في 15 يونيو، بعد خمسة أيام من تصريح وزير الخزانة والمالية نور الدين النبطي الذي قال فيه "أعطت الميزانية فائضًا، وهي تعمل بشكل جيد في المالية العامة"، أرسل الرئيس أردوغان ميزانية البرلمان. وهذا وحده مؤشر على انهيار إدارة الاقتصاد والارتباك والفوضى في السلطة.

ومع ذلك، وفقًا لـمعهد الإحصاء التركي والبنك المركزي ووزارة الخزانة، تواصل نشر البيانات بشكل أكثر دقة. في قانون الموازنة، المطلوب إصداره "كقانون لمدة عام واحد" وفقًا للدستور، من الصعب نسبيًا إخفاؤه والتستر عليه، حيث تجب كتابة دخل ومصروفات الدولة بقلم رصاص وقلم رصاص.

لدرجة أنه على الرغم من أنه لا يمكن التساؤل عن مكان وكيفية وغاية إنفاقها، فمن الممكن مراقبة حتى حساب "التخصيص المقنع" المخصص لاستخدام الرئيس أردوغان من بند "نفقات الخدمة الخفية" في الدخل.

لذلك، من الممكن توقع نوع السنة التي تنتظر الدولة أثناء مناقشة قوانين الميزانية في الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا. كان هذا أكثر واقعية في محادثات ميزانية 2022. عندما تم تقديم مشروع قانون الموازنة، المطلوب تقديمه إلى الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا قبل 75 يومًا من نهاية العام وفقًا للدستور. بدأ البنك المركزي في خفض أسعار الفائدة بناءً على تعليمات أردوغان، ومع التخفيضات التي أجريت في سبتمبر وأكتوبر، بدأت أسعار الصرف والتضخم في الارتفاع.

بحلول ديسمبر، بينما عقدت المفاوضات النهائية بشأن الميزانية بأكملها، ارتفع التضخم من 19 في المائة إلى أكثر من 30 في المائة في أربعة أشهر، وارتفع الدولار من 8.70 ليرة تركية إلى 18.50 ليرة تركية. ومع ذلك، كان متوسط ​​سعر الدولار المتوقع لهذا العام في ميزانية 2022 هو 9.20 ليرة تركية، وتم بناء جميع الحسابات والمخصصات والإيرادات وبنود المصروفات على هذا الأساس.

لم يكن هناك أي اعتمادات في الميزانية لمدفوعات فرق سعر الصرف التي ستدفعها الخزانة للودائع المحمية بالعملة، والتي تم تفعيلها في 21 ديسمبر للحد من ارتفاع أسعار الصرف. في واقع الأمر، فإن خفض سعر الفائدة، على العكس من ذلك، أدى إلى رفع جميع أسعار الفائدة، في حين ارتفعت فوائد اقتراض الخزينة إلى ما يزيد عن 23 في المائة. ارتفع مبلغ مدفوعات فرق الصرف، التي بدأت في مارس، عندما انتهت آجال استحقاق الحساب الثلاثة الأولى في الودائع المحمية بالليرة، إلى 21.1 مليار في أرقام مايو. عندما ارتفع التضخم الرسمي إلى 73 في المائة، تم إنفاق 45 في المائة من الاعتمادات المخصصة للنفقات العامة حتى نهاية أبريل. وفي بنود أخرى، استخدم نصف الاعتمادات في أربعة أشهر. بمعنى أن الميزانية فارغة، ولم يتبق أموال لبقية العام.

عندما كان مفهوماً أن ميزانية 2022، التي كان لديها عجز إجمالي قدره 120 مليار ليرة تركية في مارس وأبريل و45 في المائة من الاعتمادات في خمسة أشهر، لم تستطع تلبية زيادات الرواتب ومدفوعات فروق التضخم ودعم الضمان الاجتماعي. في يوليو، تم إرسال ميزانية إنفاق إضافية قدرها 880 مليار 475 مليون ليرة تركية إلى البرلمان بتوقيع أردوغان.

هناك زيادة ضريبية إضافية قدرها 1 تريليون 80 مليار ليرة تركية في الميزانية الإضافية والسيارات والوقود والمشروبات الكحولية ومنتجات التبغ وما إلى ذلك. يُعد توقع زيادة تقارب 100 في المائة في إيرادات ضريبة الاستهلاك الخاص من السلع علامة على زيادات وضرائب جديدة. المبلغ في اقتراح الميزانية الإضافية هو 73 في المائة من ميزانية 2022. بمعنى آخر، يظهر أن جميع الحسابات في الموازنة التي أقرها البرلمان قبل 6 أشهر، انحرفت بهذا المعدل، أو بالأحرى لا يوجد حساب مناسب في الوسط.

إنه تناقض ملحوظ أنه تمت إضافة اعتماد جديد بقيمة 40 مليار ليرة تركية للمدفوعات الجديدة التي سيتم دفعها إلى حسابات الودائع المحمية بالعملات، والتي تم دفع 21.1 مليار ليرة تركية فرق صرف أجنبي لها منذ مارس. لم تستمع الحكومة إلى المعارضة، التي زعمت أنه لم يكن هناك أي اعتماد في ميزانية 2022 التي أقرتها الجمعية الوطنية الكبرى لتركيا في ذلك الوقت، وأن المدفوعات ستكون غير منتظمة. الآن، إضافة 40 مليار ليرة تركية مع الميزانية الإضافية يعني أن مبلغ 21.1 مليار ليرة تركية الذي تم دفعه حتى الآن غير قانوني، وتتم محاولة توفير غطاء قانوني لدفع مليارات الليرات التي لا يوجد لها ما يعادله في الميزانية.

بالإضافة إلى حقيقة أن زيادة الحد الأدنى للأجور بنحو 50 في المائة في بداية العام قد ذابت في مواجهة التضخم السنوي الذي وصل إلى 73 في المائة في خمسة أشهر، وتجاوز معدل التضخم على مدى خمسة أشهر 30 في المائة في الفترة من يناير إلى مايو. يستلزم إضافة كبيرة في فرق التضخم لموظفي الخدمة المدنية والعاملين والمتقاعدين في 1 يوليو.

وخصصت غالبية الاعتمادات الإضافية في الميزانية الإضافية التي تلقتها الجمعية لنفقات الموظفين. تمت زيادة الاعتمادات المدرجة في بند نفقات الموظفين ونفقات الضمان الاجتماعي للأفراد بنسبة 40.5 بالمائة. يوضح هذا المعدل أنه سيكون هناك على الأقل هذا المستوى من الزيادة في موظفي الخدمة المدنية والمعاشات التقاعدية في 1 يوليو، وأنه تم تحويل الاعتمادات لتغطية فجوة التضخم. تطور آخر جدير بالملاحظة هو زيادة الميزانية الإضافية بنسبة 20.2 في المائة ومخصصات الرئيس وزيادة رواتب أردوغان بنسبة 40.1 في المائة.

ومع ذلك، لن يكون من الخطأ القول إن الميزانية الإضافية التي تم جلبها لإنقاذ الموقف ودفع رواتب وأموال المقاولين الحكوميين لن تصمد، وأن أردوغان سيتقدم بطلب إلى البرلمان مرة أخرى، هذه المرة لـ "سلطة اقتراض إضافية" في الخريف.

بالإضافة إلى 40 مليار ليرة تركية لمدفوعات الودائع المحمية بالليرة، تمت إضافة 89 مليار ليرة تركية اعتمادًا إضافيًا لزيادة مدفوعات الفائدة، وزادت مصاريف الفائدة من 240 مليار إلى 329 مليار ليرة تركية. مع الميزانية الإضافية، تم تخصيص 5.6 مليار ليرة تركية إضافية لمدفوعات الضمان لمقاولي الطرق السريعة والجسور المفهرسة بالعملة الأجنبية، و4.3 مليار ليرة تركية إضافية لمدفوعات الضمان لمستشفيات المدينة، والتي يديرها أيضًا المقاولون الحكوميون.

بالتزامن مع الميزانية الإضافية، الاستعدادات لتقديم عفو عسكري مدفوع لـ 550 ألف شخص إلى مجلس النواب، فضلًا عن تقديم مشروع قانون العفو لنحو 1.5 مليون طالب جامعي وطلبة دكتوراه ودراسات عليا إلى البرلمان في الأيام المقبلة. ولضمان عودة هؤلاء الأشخاص إلى الجامعات بالعفو، أعاد إحياء مطالبات إجراء انتخابات مبكرة.

بالإضافة إلى الزيادات المرتفعة في رواتب موظفي الخدمة المدنية والمتقاعدين والعاملين في يوليو، فإن زيادة الحد الأدنى للأجور وتعاقب قوانين العفو يعززان إمكانية إجراء انتخابات في الخريف، أو في أكتوبر في آخر. على الرغم من إصرار أردوغان وشريكه في التحالف زعيم حزب الحركة القومية دولت بهجلي على إجراء الانتخابات في الوقت المحدد، فمن الواضح أن الإفلاس الاقتصادي الحالي لا يمكن التغلب عليه بميزانية إضافية وأن الحكومة لن تستمر حتى يونيو من العام المقبل.

 

بالإمكان قراءة المقال باللغة التركية أيضاً:

https://ahvalnews.com/tr/siyaset/sonbaharda-erken-secim

This block is broken or missing. You may be missing content or you might need to enable the original module.