مستشار بايدن يدعو إلى تنسيق عابر للأطلسي ضد تصرفات أردوغان

قال مايكل كاربنتر، المدير الإداري لمركز بن بايدن للدبلوماسية والمشاركة العالمية، أن السياسة الخارجية لتركيا في منطقتها تطرح "مجموعة من المشاكل التي تتطلب الكثير من الاهتمام" من إدارة بايدن والتي ستتطلب تنسيقًا عبر الأطلسي لحلها.

قال كاربنتر للمشاركين في بث مباشر استضافته المؤسسة اليونانية للسياسة الأوروبية والخارجية، وهو معهد أبحاث يوناني غير ربحي، إن تركيا "تتصرف بطريقة غير مسؤولة وعدوانية وتقوض ما نعتقد أنه مصالح مشتركة لنا، سواء كانت ناغورنو قرة باغ أو ليبيا أو التوترات في بحر إيجه أو شراء نظام الدفاع الجوي إس 400 من روسيا. هذه ليست أفعال حليف".

وفي الأشهر الأخيرة، شنت القوات المسلحة التركية هجمات كبيرة عبر الحدود ضد الجماعات المسلحة الكردية في سوريا والعراق، وتدخلت ضد خليفة حفتر في ليبيا، ودعمت أذربيجان في نزاعها الإقليمي ما بعد الاتحاد السوفيتي مع أرمينيا، وتدخل في صراع مع اليونان حول الحدود البحرية المتنازع عليها.

وقال كاربنتر إن "الدور القيادي للمستشارة الألمانية أنجيلا ميركل في التقريب بين اليونان وتركيا" ساعد في تجنب المواجهة العسكرية في بحر إيجة والبحر الأبيض المتوسط، وهي حقيقة "لم يفهمها الكثير من الناس في الولايات المتحدة".

يخوض حلفاء الناتو اليونان وتركيا مواجهة سياسية وعسكرية بشأن مطالبات إقليمية بشرق البحر المتوسط. تلاشت الآمال في خفض التصعيد في أكتوبر عندما أعلنت تركيا عن تدريبات بحرية وأرسلت سفينتها البحثية "أوروش رايز" إلى المياه المتنازع عليها لمواصلة البحث عن الهيدروكربونات، وهي خطوة أثارت الخلاف في 10 أغسطس.

وقال كاربنتر "تتعامل تركيا مع مجموعة من القضايا المحلية، مثل التدهور المستمر في قيمة الليرة واستقالة بيرات البيرق من منصب وزير المالية. كما أن اعتماد البلاد على الأسواق المفتوحة والتجارة يمكن دخول الأعضاء عبر المحيط الأطلسي لفرض النفوذ على تركيا.

وقال إن الهدف لا ينبغي أن يكون "دفع تركيا إلى الزاوية" من خلال فرض عقوبات والسعي إلى رؤية انهيارها اقتصادياً أو عواقب أخرى، الأمر الذي من شأنه أن يزيد من عدوان الرئيس التركي رجب طيب أردوغان و"تبنيه للتكتيكات العدوانية والخطاب العدواني لحكومته".

وبدلاً من ذلك، قال مستشار بايدن، يتعين على حلفاء تركيا الغربيين السعي لتحقيق توازن منسق يتضمن  تصحيح مسارات أنقرة، جنباً إلى جنب مع ضمان مكافئتها بالحوافز الإيجابية وأحياناً بالعواقب السلبية المحتملة.

وتابع كاربنتر أن تركيا وحلفائها بحاجة إلى "إجراء محادثات صريحة لتصحيح العلاقات الثنائية والمتعددة الأطراف" بينهم وبين الناتو. وقال "مرة أخرى، أعتقد أن الفرضية هنا يجب أن تكون أن الإدارة الأميركية الجديدة لا تستطيع أن تفعل ذلك بمفردها"، مضيفًا أنه لا ألمانيا ولا فرنسا يمكنهما مواجهة "التحدي المعقد والمتعدد الأوجه" بشكل فردي أيضًا.

وقال إنه بدلاً من التهديدات أحادية الجانب، يجب على الدول الأعضاء في الناتو تقديم "جبهة موحدة"، والتي قد تقنع أردوغان "بوجود مجال للتعاون، ولكن هناك أيضًا عواقب سلبية للغاية لاتباع سياسة أكثر عدوانية".

وأضاف كاربنتر إن تنحي البيرق من منصبه كوزير للمالية قد يكون "مؤشرا على أنه عندما تبدأ الحقائق في التراكم، يكون هناك استعداد لإعادة تقييم السياسات والموظفين".

استقال البيرق من منصبه يوم الأحد بعد أن أقال أردوغان محافظ البنك المركزي مراد أويصال في اليوم السابق واستبدله بناسي أغبال، وزير المالية السابق والمسؤول الحكومي المتمرس الذي كان يشغل منصب رئيس لجنة الاستراتيجية والميزانية الرئاسية.

وخلال البث المباشر، قالت عضو البرلمان الأوروبي ووزيرة الشؤون الأوروبية الفرنسية السابقة، ناتالي لويسو، إن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي "يحاولان كثيرًا أن يكون لهما أجندة إيجابية، ويفعلان الكثير مع تركيا ولكن دون نتيجة".

وقالت إن دعم ميركل للحوار بين اليونان وتركيا قدم حلاً مؤقتًا فقط منذ أعادت تركيا سفنها إلى المنطقة البحرية المتنازع عليها "فقط لردع المجلس الأوروبي عن اتخاذ إجراءات ضد أنقرة. إنه ليس بحسن نية أو حوار". وقالت لويسو "هذه أجراس إنذار، ورسائل واضحة أرسلها كل من الاتحاد الأوروبي والولايات المتحدة".

وسيقرر الزعماء الأوروبيون في قمة ديسمبر ما إذا كانوا سيفرضون عقوبات بسبب دور تركيا في نزاع شرق البحر المتوسط. وقالت لويسو "في بعض الأحيان مع الأنظمة الاستبدادية، عليك أن تتخذ مسارات غير مرغوب فيها. لأننا لا نتحدث عن شريك معقول. إنها ليست تركيا التي كنا نعرفها. إنه نظام استبدادي".

وقالت الوزيرة السابقة إن التنسيق في السياسة الخارجية غالبًا ما يعني "غياب اتخاذ ردة الفعل بالنسبة للاتحاد الأوروبي كقوة صلبة، التي تحمي سيادة القانون والقانون الدولي والنظام، ولا تقبل قانون الغابة. هذا هو توقعنا تجاه إدارة بايدن أيضًا".

وقال سفير الاتحاد الأوروبي لدى الولايات المتحدة، ستافروس لامبرينيديس، إن إحدى النتائج المترتبة على انسحاب الولايات المتحدة من التعددية في السنوات الماضية كان دافعاً للدول الأخرى لتجاهل القانون الدولي.

وقال لامبرينيديس إنه من المهم بالنسبة لحلفاء الناتو "التأكد من أنه يمكننا إرسال رسائل موحدة وقوية بأن الفوضى لا يمكن أن تكون النتيجة المرجوة. أن تكون قادرًا على إرسال هذه الرسائل بشكل ملموس سيكون أمرًا مهمًا للغاية في إيقاف أولئك الذين يعتقدون أنهم يمكن أن يعتنقوا قانون البقاء للأقوى في مناطقهم".

وقال سفير الولايات المتحدة في اليونان، جيفري آر بيات، إن إدارة بايدن ستصل إلى مرحلة ستنظر فيها إلى اليونان ليس على أنها "أحد الخصمين بل بالأحرى كدولة في طليعة الأراضي الحدودية لأوروبا، وعامل استقرار للمنطقة في مواجهة استفزازات تركيا. الهدف من دبلوماسيتنا هو دفع تركيا لتغيير سلوكها".

وقال بيات إن تركيا والغرب بحاجة إلى حل قضاياهما كحليفين، لأن أي صدام مسلح محتمل بين دولتين عضوين في حلف شمال الأطلسي لن يكون إلا انتصارًا "للهدف الأكبر" للرئيس الروسي فلاديمير بوتين.

كما حذر السفير من أن أزمة اللاجئين لعام 2015 في أوروبا، وهي منطقة خلاف أخرى مع تركيا و "واحدة من القضايا الحاسمة" لليونان، قد تحدث مرة أخرى.

وقعت أنقرة اتفاقية عام 2016 مع الاتحاد الأوروبي لوقف تدفق اللاجئين من محاولة دخول الكتلة عبر تركيا، مقابل 6 مليارات يورو كمساعدات. وفي المقابل، وعد الاتحاد الأوروبي بتحديث الاتحاد الجمركي بين الكتلة وتركيا والسفر بدون تأشيرة للمواطنين الأتراك. وفي فبراير، أعلنت تركيا أنها ستتوقف عن مراقبة الحدود، مما أدى إلى تدفق آلاف اللاجئين على حدودها الشمالية الشرقية مع اليونان.