أنقرة تسير على حبل مشدود بمنع سفن الناتو من دخول البوسفور

تسير تركيا على حبل مشدود بين روسيا والغرب بشأن الحرب في أوكرانيا، كما يتضح من تنفيذها للقوانين التي تحكم مضيق البوسفور الاستراتيجي، الذي يربط البحر الأسود بالبحر الأبيض المتوسط.

في حين رحبت الولايات المتحدة بقرار تركيا تقييد حركة السفن الحربية الروسية عبر المضيق، يبدو أن جميع سفن الناتو تقريبًا ستمنع أيضًا طوال مدة الحرب، حسبما قال أيكان إردمير، مدير برنامج تركيا في قالت مؤسسة الدفاع عن الديمقراطيات وعضو سابق في البرلمان التركي، في مقال لصحيفة ديسباتش يوم الأربعاء.

فيما يلي نسخة كاملة من المقال:

بعد أربعة أيام من غزو روسيا لأوكرانيا، أعلن وزير الخارجية التركي مولود جاويش أوغلو أن بلاده ستحد من عبور السفن الحربية، بما في ذلك السفن الروسية، عبر المضيق التركي وفقًا لاتفاقية مونترو لعام 1936، التي تنظم العبور المدني والعسكري إلى البحر الأسود. وبعد دقائق، شكر وزير الخارجية أنطوني بلينكين جاويش أوغلو على "تنفيذ أنقرة المستمر" للاتفاق. رددت الفاينانشيال تايمز صدى العديد من المراقبين الغربيين عندما وصفت قرار الرئيس التركي رجب طيب أردوغان بأنه "خطوة مذهلة من زعيم أقام علاقات وثيقة مع [فلاديمير] بوتين"، وسأل عما إذا كان هذا يمثل "إعادة تقويم لعلاقات تركيا مع الغرب".

ومن المثير للفضول أن روسيا رحبت أيضًا بالإجراء التركي. بعد يومين من احتجاج أنقرة بالاتفاقية، أعرب أليكسي ييرخوف، سفير روسيا في تركيا، عن "تقدير" موسكو لـ "حماية" تركيا و"امتثالها" لها. لا يبدو أن الكرملين يعتقد أن تحرك أنقرة كان معاديًا: في 7 مارس، لم تستبعد موسكو فقط تركيا من قائمتها التي تضم 48 دولة "ترتكب أعمالًا غير ودية ضد روسيا"، ولكنها وافقت أيضًا على أن تستضيف تركيا اجتماعًا - كان من المقرر عقده يوم الخميس - بين وزير الخارجية الروسي سيرغي لافروف ونظيره الأوكراني دميترو كوليبا. يشير الاجتماع المزمع عقده في مدينة أنطاليا التركية إلى أن الكرملين لا يزال يرى تركيا طرفًا محايدًا لتسهيل المفاوضات الروسية مع كييف.

إذا كان تطبيق أنقرة لاتفاقية مونترو بمثابة ضربة لروسيا، كما يجادل بعض المراقبين الغربيين، فلماذا بدا الكرملين غير منزعج من ذلك؟ الجواب هو أن أردوغان طبق اتفاقية عام 1936 بطريقة أغلقت المضايق أمام جميع سفن الناتو تقريبًا طوال فترة الحرب، وهي نعمة لروسيا. تتطلب الاتفاقية من تركيا تقييد مرور السفن الحربية التي تنتمي إلى المتحاربين فقط، لذلك فعل أردوغان معروفا لبوتين. ومع ذلك، فإن إدارة بايدن حريصة للغاية على إبقاء أردوغان في صفها لدرجة أنها تشيد بأنصاف الإجراءات. وهنا تكمن فاعلية توازن الرئيس التركي بين روسيا وحلف شمال الأطلسي في حرب أوكرانيا. تركيا عضو في الناتو، ولكن في ظل حكم أردوغان الذي استمر 20 عامًا، قامت الدولة بتعميق شراكات الطاقة والتجارة والدفاع مع روسيا. بدلاً من الإصرار على التزام تركيا بمبادئ الناتو، كافأت إدارة بايدن خيانتها.

أوضح المؤرخ هوارد إيسنستات الخطوة الأخيرة التي اتخذتها أنقرة كجزء من استراتيجيتها المتمثلة في "الدبلوماسية الصاخبة"، والتي تتضمن "الانخراط في خطوات تؤكد أهمية [تركيا] مع تقليل مخاطرها". وأضاف: "في هذه الأزمة، حاولت تركيا أن تلعب دور مشارك دولي مهم، بينما تفعل أقل ما يمكن لاستعداء إما الناتو أو روسيا".

في تناقض صارخ مع حلفائها في الناتو، قاومت حكومة أردوغان اتخاذ إجراءات عقابية ضد روسيا منذ بداية الحرب. وتعارض تركيا فرض أي عقوبات على البلاد مثلما تحدت العقوبات المفروضة على إيران وفنزويلا. كما ساعدت أنقرة الكرملين بالامتناع عن التصويت في مجلس أوروبا في 25 فبراير على تعليق عضوية روسيا. وبالمثل، فإن المجال الجوي التركي هو آخر أجواء الناتو التي لا تزال مفتوحة لروسيا.

عندما طلبت أوكرانيا من تركيا إغلاق المضائق التركية وفقًا لاتفاقية مونترو لعام 1936، استغرقت أنقرة ثلاثة أيام لتقر بأن الغزو الروسي يشكل حربًا، وهو الشرط المسبق للاتفاقية لفرض قيود على العبور. استغرقت الحكومة يومًا آخر لتنفيذ قيود الاتفاقية المتعلقة بمرور السفن الحربية عبر مضيق البوسفور والدردنيل. كانت هذه خطوة مهمة، لأن تركيا لم تصف العدوان الروسي السابق في جورجيا أو القرم أو شرق أوكرانيا بالحرب.

ولكن عندما يتعلق الأمر بتنفيذ أردوغان لاتفاقية مونترو، فإن الشيطان يكمن في التفاصيل. كانت المادة 19 ستمكن تركيا من تقييد عبور السفن الحربية عبر المضيق التركي اعتبارًا من 24 فبراير، وهو اليوم الذي غزت فيه روسيا أوكرانيا. ومع ذلك، لم تنتظر أنقرة حتى 28 فبراير فقط أثناء قيامها بمعايرة إجراء الموازنة الخاص بها، ولكنها طبقت أيضًا هذه القيود على كل من دول البحر الأسود ودول غير البحر الأسود، مما أدى إلى إغلاق البحر الأسود بشكل فعال أمام أساطيل الناتو. كان هذا اختيارًا وليس شرطًا من الميثاق.

على الرغم من أن المادة 19 من اتفاقية مونترو تسمح لتركيا بتقييد عبور السفن الحربية التابعة للأطراف المتحاربة، يبدو أن حكومة أردوغان قد نفذت أيضًا المادة 21، التي تنص على أنه "إذا اعتبرت تركيا نفسها مهددة بخطر الحرب الوشيك ،" يمكن لأنقرة بعد ذلك رفض عبور جميع السفن الحربية، مع استثناءات معينة لسفن دول البحر الأسود. وهذا يشمل جميع سفن الناتو الحربية الراغبة في دخول البحر الأسود. كما جادل جيل غولدنزيل في مجلة فوربس، "كان بإمكان تركيا بسهولة حظر [السفن] المحاربة - أو السفن الروسية. من المحتمل أنها اختارت حظر جميع السفن الحربية لتجنب ظهور انحياز إلى جانب ضد روسيا ".

توفر اتفاقية مونترو أيضًا أحكامًا خاصة للدول المطلة على البحر الأسود من شأنها أن تجعل تحرك حكومة أردوغان أكثر قبولًا لموسكو. وفقًا للمادة 19، لا يزال بإمكان جميع دول البحر الأسود عبور سفنها الحربية عبر المضائق طالما أن هذه السفن عائدة إلى قواعدها الأصلية في البحر الأسود. يسمح هذا لروسيا وأوكرانيا وأعضاء الناتو، بلغاريا ورومانيا، بمواصلة استخدام المضائق لإدخال سفنها الحربية في البحر الأسود أثناء عودتها إلى قواعدها. إن عدم قدرة أي دولة أخرى عضو في الناتو على إرسال سفن عبر المضيق إلى البحر الأسود حتى نهاية الأعمال العدائية في أوكرانيا هو انتصار لبوتين.

يبدو أن قرار الرئيس التركي، الذي ورد ذكره، بمنع أربع سفن حربية روسية من المرور عبر المضيق إلى البحر الأسود، حتى قبل قراره بتنفيذ اتفاقية مونترو، نعمة أخرى مقنعة لبوتين. كما صرح وزير الخارجية التركي، فإن ثلاثًا من السفن الأربع التي أرادت روسيا إرسالها إلى البحر الأسود لم تكن مسجلة في قواعد في البحر الأسود. لو انتقلوا إلى البحر الأسود قبل قرار أردوغان بالبدء في تنفيذ اتفاقية مونترو، لكانت هذه السفن الثلاث عالقة في البحر الأسود حتى نهاية الأعمال العدائية.

ومع ذلك، ستعاني روسيا من قيود مونترو إذا تحول غزوها لأوكرانيا إلى حرب طويلة الأمد. السفن الحربية الروسية التي تعود إلى موانئها على البحر الأسود لا يحق لها الخروج إلى البحر الأبيض المتوسط ​​عبر المضائق حتى انتهاء الحرب. سيمنع هذا بوتين من جلب الإمدادات لنظام الأسد في سوريا باستخدام سفن أسطول البحر الأسود الروسي. يمكن أن يواصل الكرملين مهام الإمداد هذه باستخدام سفن من أساطيله في البلطيق والشمال والمحيط الهادئ، ولكن كما جادل نيكولاس ج.مايرز، "سيتطلب هذا خطوط إمداد أطول إلى حد كبير وأوقات أقصر في المحطة على الأرجح".

يبدو أن أردوغان أصبح مدركًا أكثر للتهديد الذي يشكله الوحدوية المتزايدة والعداء لصديقه بوتين منذ فترة طويلة. ومع ذلك، ليس لدى الرئيس التركي مجال كبير لاتخاذ إجراءات ملموسة ضد روسيا، بالنظر إلى مقدار النفوذ الذي بناه بوتين ضد تركيا خلال حكم أردوغان الذي دام 20 عامًا. وكما يوضح مثال اتفاقية مونترو أيضًا، فإنه يشعر بالحاجة إلى السعي لتحقيق التوازن بين الناتو وروسيا. في غضون ذلك، يأمل أردوغان أن يسقط المراقبون المطمئنون في الغرب بسبب الضربات المزعومة لروسيا والتي تمثل عودة الدولة الضالة إلى حظيرة الناتو.

 

يمكن قراءة المقال باللغة الإنكليزية أيضاً:

https://ahvalnews.com/turkey-ukraine/turkey-walks-tightrope-ukraine-nato-ships-barred-bosporus-analyst
This block is broken or missing. You may be missing content or you might need to enable the original module.