التحديات الجنوبية للاتحاد الأوروبي

سيبقى عام 2022 في التاريخ باعتباره اللحظة التي عادت فيها الحرب إلى أوروبا بعد 77 عامًا من السلام في القارة بعد الحرب العالمية الثانية. يضاف هذا التطور الخطير إلى التحديات المتعددة التي تواجهها أوروبا بالفعل على جانبها الجنوبي، مع التهديدات وعدم الاستقرار والاضطرابات.

تمثل البصمة الروسية المتزايدة في جنوب وجنوب شرق أوروبا التحدي الرئيسي حاليًا. من قواعدها الجوية والبحرية في سوريا، فهي قادرة على نشر قوات شبه عسكرية في ليبيا وإفريقيا جنوب الصحراء، في حين أن طائراتها المقاتلة وصواريخها لديها العديد من دول الاتحاد الأوروبي ضمن النطاق.

بالإضافة إلى ذلك، من خلال تسليم أنظمة صواريخ إس-400 إلى تركيا، فقد أزعجت هندسة الصواريخ الباليستية لحلف الناتو وأدخلت إسفينًا في الحلف. وقد أعطت هذه الإجراءات مجتمعةً لروسيا مزايا إستراتيجية كبيرة على الجانب الجنوبي للاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي. كما أدى غزو أوكرانيا إلى إعاقة صادرات الحبوب من هناك، وهو وضع ينطوي على مخاطر كبيرة للبلدان حول البحر الأبيض المتوسط ​​وخارجها.

حول البحر الأبيض المتوسط ​​وأفريقيا، أدى تراجع سيادة القانون أو عدم الاستقرار السياسي أو السلوكيات التخريبية أو النزاعات المسلحة أو الكوارث البيئية إلى زيادة التحديات التي تواجه الاتحاد الأوروبي. يمكن أن تؤدي هذه المواقف إلى صعوبات اقتصادية لأوروبا وفرص جديدة للأنشطة الإجرامية لشبكات الاتجار بالبشر.

بالقرب من الداخل، غالبًا ما أربكت السياسة الخارجية الحازمة لتركيا قادة الاتحاد الأوروبي وحلف شمال الأطلسي: الاعتراضات على انضمام فنلندا والسويد إلى الناتو، وتوسيع العمليات العسكرية في شمال سوريا وليبيا، والاعتراضات على الحدود البحرية الحالية وسيادة قبرص واليونان، البحرية، واتفاق مع ليبيا، وفي الوقت نفسه، تشكل بنية سيادة القانون المتدهورة بشدة رادعًا للأعمال التجارية الأوروبية.

حتى الآن، تحول عام 2022 بالفعل إلى لحظة فاصلة لموقف السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي. إلى جانب اعتماد "البوصلة الاستراتيجية" في مارس، اتخذ الاتحاد الأوروبي عددًا من الخطوات غير المسبوقة ردًا على العدوان الروسي في أوكرانيا: من بين الإجراءات الأخرى التي أوضحتها استنتاجات المجلس الأوروبي في يونيو، يلاحظ المرء العقوبات التجارية والمالية، والهروب من القيود المفروضة على تجارة النفط والغاز، وآلية ناشئة لشراء الغاز، وشراء الأسلحة من خلال مرفق السلام الأوروبي، وقرارات بشأن سياسة التوسيع. ببساطة، لم يكن من الممكن التفكير في العديد من هذه القرارات قبل بضعة أشهر فقط.

حتى الآن، تحول عام 2022 بالفعل إلى لحظة فاصلة لموقف السياسة الخارجية للاتحاد الأوروبي.

على مستوى السياسة، كانت السمة اللافتة للنظر لقرارات الاتحاد الأوروبي في عام 2022 هي الطرق الجديدة التي مارس بها الكتلة قوتها، من خلال الجمع بين العمل الدبلوماسي والعقوبات التجارية والمالية والدعم المالي وتسليم الأسلحة والتنسيق الوثيق مع الناتو أكثر من أي وقت مضى. على الرغم من أن "صندوق الأدوات" الجديد يُستخدم حاليًا للرد على الغزو الروسي لأوكرانيا، إلا أنه يشكل سابقة مفيدة فيما يتعلق بصياغة السياسة الخارجية وتنفيذها.

وُلد الاتحاد الأوروبي من رماد الحرب العالمية الثانية، ولأسباب مفهومة، كان مدفوعًا بشكل حصري بشعار "لن تتكرر مرة أخرى" وغالبًا ما اتبع سياسات الاسترضاء. وهي الآن "تتعلم التحدث بلغة القوة" (الكلمات مأخوذة من ممثل السياسة الخارجية جوزيب بوريل) وتعمق علاقتها مع أقرب جيرانها. وبهذا المعنى، فإن النقاش القادم حول علاقة الاتحاد الأوروبي مع بلدان "أوروبا الكبرى" سيكون بمثابة اختبار حقيقي لصورته وتأثيره في جواره. لا ينبغي نسيان حوض البحر الأبيض المتوسط.

سيجد الاتحاد الأوروبي نفسه بشكل متزايد في مواجهة "العلامة التجارية الروسية للحكم"، لا سيما حول البحر الأبيض المتوسط ​​وأفريقيا، لإيجاد مكانه الجديد في العالم بأسره، سيتعين على الاتحاد الأوروبي أن يتعلم كيفية مخاطبة الأجيال المعولمة وبناء تحالفات من أجل صد الروايات المتنافسة. سيحتاج أيضًا إلى أن يثبت، من خلال الأفعال، وليس فقط "التصريحات"، كيف أن قيمه ومبادئه - سيادة القانون، والحريات، والاقتصاد الليبرالي، والتضامن، وعلاقات حسن الجوار - تشكل أفضل إجابة للعالم ردّاً على التحديات الحالية.

 

يمكن قراءة المقال باللغة الإنكليزية أيضاً:

https://ahvalnews.com/eu/eus-southern-challenges

الآراء الواردة في هذا المقال تعبر عن رأي المؤلف ولا تعكس بالضرورة رأي أحوال تركية.
This block is broken or missing. You may be missing content or you might need to enable the original module.